一、引言
　　自2004年5月起，我國各地不同行業(yè)的商戶因POS機刷卡手續(xù)費問題先后與銀聯(lián)和銀行方面發(fā)生爭執(zhí)，甚至撤下pos機、拒絕持卡消費者使用銀行卡進行消費支付。我國的銀行卡產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過了20多年的發(fā)展之后，無論是持卡人觀念的轉(zhuǎn)變，還是政府政策的支持，都在促使著銀行卡產(chǎn)業(yè)快速健康地發(fā)展。罷刷風波的背后是銀商之爭，商戶若接受消費者刷卡支付，則需要向銀行卡組織繳納一定的費用，在我國，其POS機手續(xù)費大約占交易額的1-2%，行業(yè)不同，POS機手續(xù)費會有所差異，但消費者是不需要為銀聯(lián)刷卡機刷卡而額外付費的，并且有時還會因刷卡而獲得額外的獎勵，這些獎勵歸根到底還是來自于商戶，商戶不堪高費率之負而怨聲四起，以至于罷刷抗議。其實銀商之爭并不是我國不成熟的銀行卡市場才有的產(chǎn)物，在西方成熟的銀行卡市場，其商戶POS機手續(xù)費為2-3%，銀商之爭同樣劇烈。由于刷卡手續(xù)費費率問題實質(zhì)上是銀行卡服務(wù)的定價機制，因此，銀行卡服務(wù)的定價機制是解釋銀商糾紛產(chǎn)生的根源，也是解決糾紛所面臨的重要課題。本文將基于雙邊市場理論，分析交換費的合理性及最優(yōu)交換費的確定，以其對于銀商之間的刷卡糾紛提出合理的建議。

　　二、關(guān)于銀行卡的運行機制及定價機制的理論綜述

　?。ㄒ唬┿y行卡運作機制

　　銀行卡產(chǎn)業(yè)屬于典型的雙邊市場。首先展開對雙邊市場的研究，認為雙邊市場是指該市場中存在一個或者數(shù)個網(wǎng)絡(luò)平臺的運營者，他們同時向具有截然不同訴求的終端用戶提供產(chǎn)品或服務(wù)，并試圖通過向每一邊市場合理收費來促使截然不同的終端用戶都采用其平臺進行交易，從而獲得利潤或者至少保持盈虧平衡的一類市場。

　　銀行卡產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品是銀行卡提供給消費者和商戶的服務(wù)，這種服務(wù)是由發(fā)卡銀行和收單銀行在銀行卡組織提供的平臺上共同向消費者和商戶提供的服務(wù)。因此，銀行卡產(chǎn)業(yè)市場涉及的市場參與者包括消費者、為消費者提供服務(wù)的發(fā)卡銀行、商戶、為商戶提供服務(wù)的收單銀行以及銀行卡組織，它們共同構(gòu)成了銀行卡產(chǎn)業(yè)市場的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)

　　可以看出，發(fā)卡機構(gòu)通過提供多樣化的服務(wù)參與發(fā)行市場的競爭，在成本收益的基礎(chǔ)上決定銀行卡發(fā)行數(shù)量以及發(fā)行對象，并激勵持卡人使用銀行卡服務(wù)。當平臺有交易發(fā)生時，持卡人從商戶那里購買到商品后向發(fā)卡機構(gòu)支付商品價格和卡費p+f。發(fā)卡機構(gòu)和持卡人共同構(gòu)成了銀行卡服務(wù)的發(fā)卡市場。發(fā)卡銀行收到這筆資金后，將扣除交換費后的資金p-a支付給收單機構(gòu)。收單機構(gòu)和商戶通過POS電子收款協(xié)議形成戰(zhàn)略關(guān)系。收單機構(gòu)向特約商戶提供終端設(shè)備，并進行資金清算，承擔一定的資金清算風險；商戶基于收款方式的便捷與準確等特點選擇銀行卡服務(wù)，向收單機構(gòu)支付一定的銀行卡服務(wù)使用費m。收單機構(gòu)將收到的資金扣除商戶扣率之后，將剩余資金p-m支付給商戶。收單機構(gòu)和特約商戶共同構(gòu)成了銀行卡服務(wù)的收單市場。以上過程中，卡費f是由發(fā)卡市場中的發(fā)卡銀行之間的市場競爭決定，商戶扣率m是由收單市場中的收單銀行之間的市場競爭來決定的，并且它們也不是固定的（如我國自2004年3月開始實施中國人民銀行126號文批復(fù)的《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》，它將過去跨行交易手續(xù)費收益在銀行間的分配標準由發(fā)卡行、轉(zhuǎn)接中心、收單行按照8∶1∶1的分配模式改變?yōu)?∶1∶X，使收單收益通過市場定價完成）。商戶扣率由“交換費+銀行卡組織網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費+收單服務(wù)費”這三部分費用組成。

　　發(fā)卡市場和收單市場的同時存在表明，銀行卡產(chǎn)業(yè)具有顯著的雙邊市場特征。只有當消費者和商戶對銀行卡的需求得到平衡時，銀行卡組織網(wǎng)絡(luò)平臺才能正常運轉(zhuǎn)，銀行卡的價值才能體現(xiàn)。銀行卡組織共同一致的目標就是使成員銀行的總利潤最大化，因此它必須采取一定的平衡措施來平衡兩方的利益和銀行卡組織的網(wǎng)絡(luò)運營成本。為了得到一個最優(yōu)的價格結(jié)構(gòu)來平衡消費者和商戶的需求行為，銀行卡組織一般采用交換費來間接地達到影響消費者價格和商戶價格的目的。
 
　?。ǘ┙粨Q費的理論研究
　　交換費是指由收單銀行向發(fā)卡銀行支付的一筆費用，以彌補發(fā)卡銀行為吸引和維持持卡消費者而花費的成本。交換費的變化會影響到卡費和商戶扣率的變化，即間接地對消費者和商戶的價格結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。交換費是銀行卡組織用來平衡雙方需求和取得最優(yōu)價格結(jié)構(gòu)的惟一手段。

　　有關(guān)銀行卡消費的定價水平，在國際成熟市場上也是一個經(jīng)常引起爭議、尚需不斷探討的問題。目前主要有兩類觀點：第一，認為交換費是平衡銀行卡市場雙邊利益的關(guān)鍵，對銀行卡市場的發(fā)展有重要作用，以Baxter為代表，以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展而來的確定最優(yōu)交換費率的理論和模型，包括Schmalensee，Rochet & Tirole，Wright等考慮商戶策略行為的最優(yōu)交換費確定模型；第二，認為交換費率對銀行卡最終交易價格并沒有多大影響，因此沒有存在的必要，這以Carlton & Frankel最具代表性，而Katz等基于澳大利亞信用卡體系改革的研究，傾向于基于成本的定價模式，也基本否定了市場化的最優(yōu)交換費機制的存在。

　　從國外的研究可以看出，基于上述兩類觀點，理論界對于交換費的確定有三種代表性的意見：零交換費；基于成本確定交換費；交換費由市場決定或由銀行卡組織確定。零交換費意味著政府補貼，在現(xiàn)實中的可行性較低。隨著反壟斷機構(gòu)的干預(yù)，一些國家或地區(qū)出現(xiàn)趨向基于成本定價或者政府定價的定價方式。但到目前為止，在多數(shù)情形下交換費仍實行市場定價，由銀行卡組織確定，而定價方式已由統(tǒng)一定價向差別定價方式轉(zhuǎn)變。

　　2003年Rochet和Tirole提出了雙邊市場理論，人們關(guān)于銀行卡產(chǎn)業(yè)市場特征的認識更深入了一步。經(jīng)濟學家們開始從對壟斷平臺的研究轉(zhuǎn)向?qū)Χ鄠€平臺競爭下的銀行卡定價問題進行分析，并取得了一些進展，達成了部分共識。銀行卡產(chǎn)業(yè)的理論研究又進入了一個新的階段。

　　三、定價機制的模型分析

　　根據(jù)我國及世界上大多數(shù)國家發(fā)卡市場的發(fā)展情況，本文的理論模型將以發(fā)卡市場不完全競爭為前提研究交換費的影響因素及其與最優(yōu)交換費的偏離。

　　假設(shè)1：POS機刷卡消費給持卡人和特約商戶帶來的收益分別為了bB、bS，bB、bS反映了相對于現(xiàn)金等其他支付方式，持卡人和特約商戶對銀行卡支付方式的偏好。所有商戶對銀行卡付方式具有相同的偏好，并且對持卡消費者不征收額外的費用。持卡人具有不同的偏好，bB在區(qū)間[bB，bB]服從h(bB)，分布函數(shù)H（bB）。

　　假設(shè)2：發(fā)卡機構(gòu)和收單機構(gòu)的單位交易成本分別為c1、cA，主要包括發(fā)卡和收單機構(gòu)承擔的技術(shù)成本、資金成本以及風險損失。發(fā)卡機構(gòu)向持卡人收取卡費f，收單機構(gòu)向特約商戶按交易金額收取的商戶扣率為m。