IT服務(wù)市場作為IT市場的重要組成部分，一直保持持續(xù)穩(wěn)定的增長趨勢。2012年各級政府機(jī)關(guān)在電子政務(wù)的建設(shè)上又邁向了新的臺階，政府行業(yè)是IT服務(wù)中最為重要市場之一。計(jì)世資訊（CCW Research）調(diào)研結(jié)果表明，2012年中國IT服務(wù)市場行業(yè)結(jié)構(gòu)中，政府行業(yè)集成服務(wù)市場所占市場份額達(dá)到9.7%，排名第三，市場規(guī)模為139.2億元，同比增長5.5%（見圖表1）

圖表1  2012年中國政府行業(yè)IT服務(wù)市場規(guī)模

      由于2012年，財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)政府采購品目分類目錄（試用）的通知》，對政府采購品目進(jìn)行了修訂。其中涉及IT產(chǎn)品及服務(wù)的調(diào)整是本次品目修訂的重要組成部分。其目的就是為了創(chuàng)造條件推進(jìn)政府購買服務(wù)，逐步擴(kuò)大公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及專業(yè)服務(wù)的政府采購實(shí)施范圍。

      本次的項(xiàng)目調(diào)整，對政府行業(yè)在IT服務(wù)的采購上產(chǎn)生了三大變化：

      一、將系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程從工程類型項(xiàng)目變更為信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目。

      二、將信息技術(shù)、信息管理軟件的開發(fā)設(shè)計(jì)從服務(wù)類項(xiàng)目更換為軟件開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目。

      三、對IT服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定，將原來比較模糊的一般設(shè)備維修項(xiàng)目細(xì)化為計(jì)算機(jī)設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù)、辦公設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù)、家具維修和保養(yǎng)服務(wù)、空調(diào)電梯維修和保養(yǎng)服務(wù)以及其他維修和保養(yǎng)服務(wù)。

      計(jì)世資訊認(rèn)為，政府采購目錄的調(diào)整明確了IT服務(wù)采購范圍，并對IT服務(wù)的采購內(nèi)容做了明細(xì)的規(guī)定，剔除了一些不正確的項(xiàng)目內(nèi)容。這種調(diào)整將對政府行業(yè)的IT服務(wù)采購產(chǎn)生如下影響：

      首先，將系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程從工程類變更為信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目將會使預(yù)算從基建工程項(xiàng)目中剝離，實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目的預(yù)算將減少。

      但同時，將信息技術(shù)和信息管理軟件的開發(fā)設(shè)計(jì)從服務(wù)類項(xiàng)目中獨(dú)立出來，換為軟件開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，這和系統(tǒng)集成的資質(zhì)脫鉤，降低了ISV的進(jìn)入門檻，也表明政府會增加在軟件方面的預(yù)算。

      最后，明晰了計(jì)算機(jī)設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù)，這為政府的IT設(shè)備運(yùn)維的外包服務(wù)提供新機(jī)會。