“深圳通”不通深圳降價(jià)方案難奏效
聽證代表猜測政府傾向刷卡打折方案，有業(yè)內(nèi)人士稱公交降價(jià)多少關(guān)鍵是政府與企業(yè)協(xié)調(diào)
啟事
深圳通不通深圳是否會(huì)阻礙公交車降價(jià)？公交區(qū)域?qū)I能否成為降低票價(jià)的靈丹妙藥？如何才能真正惠及市民？歡迎撥打熱線電話0755－83325000?！ ?BR>
當(dāng)最優(yōu)惠的第三種降價(jià)方式不被看好后，兩種深圳通打折方案被推向了風(fēng)口浪尖。深圳通刷卡打折優(yōu)惠的幅度和人群比另兩種都具有優(yōu)勢。不過，深圳通目前未通深圳的狀況會(huì)導(dǎo)致降價(jià)無法惠及市民，更有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，雖然公交區(qū)域?qū)I的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后深圳通會(huì)快速通深圳，但在過渡期間，如何讓關(guān)外的中小公交企業(yè)都安裝深圳通也是第二種方案實(shí)行起來的困難之一。
【聽證代表：猜測政府傾向刷“深圳通”】
此次的聽證報(bào)告中指出，根據(jù)《2007年度深圳市交通綜合治理工作白皮書》的要求，本次公交票價(jià)降價(jià)方案內(nèi)容包括兩部分，即降低票價(jià)和換乘優(yōu)惠共同實(shí)施。降低票價(jià)有三種選擇：一是降低公交基準(zhǔn)價(jià)，二是通過使用“深圳通”卡降低公交票價(jià)，三是通過優(yōu)化票價(jià)結(jié)構(gòu)降低分段收費(fèi)線路票價(jià)。
在聽證報(bào)告中，對(duì)降低票價(jià)的三種方式優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了一一列舉。記者注意到，聽證報(bào)告對(duì)“通過使用深圳通降低公交票價(jià)”的方式列舉的優(yōu)點(diǎn)最多，共有6條，而缺點(diǎn)只有一條；“降低公交基準(zhǔn)價(jià)”這種方式列舉了1條優(yōu)點(diǎn)，6條缺點(diǎn)，而“通過優(yōu)化票價(jià)結(jié)構(gòu)降低分段收費(fèi)線路票價(jià)”則列出了2條優(yōu)點(diǎn)，4條缺點(diǎn)?！叭绻麊螐穆犠C報(bào)告看，我感覺政府部門的傾向性很明顯，即推薦使用深圳通打折這種方式，”某位聽證代表在拿到聽證報(bào)告后對(duì)記者說了自己的看法。
“我個(gè)人傾向于采用深圳通打折的方式?！苯?jīng)營者代表葉思華此前在本報(bào)接聽市民熱線的時(shí)候曾表示，如果采用深圳通將會(huì)快捷方便，市民不用擔(dān)心折扣后如何找零的問題。此外，財(cái)政補(bǔ)貼用的是深圳納稅人的錢，而購買深圳通的一般都是深圳常住居民，采用這種方式就能優(yōu)惠到真正在深圳長期居住并納稅的人。對(duì)于深圳通推行，他覺得不是問題。他說北京此前推行了多年的IC卡發(fā)卡量才100多萬張，當(dāng)推出刷卡四折優(yōu)惠后，發(fā)行量一下子增加到1000多萬張。隨著公交企業(yè)整合完成，要推深圳通問題不大。對(duì)于分段收費(fèi)如何采用深圳通來計(jì)價(jià)，葉思華說這個(gè)問題也很好解決。到時(shí)候售票員可以帶上設(shè)備，乘客直接報(bào)出要去的站名然后刷卡即可。
【業(yè)內(nèi)人士：深圳通真正通深圳阻力大】
深圳巴士集團(tuán)已安裝“深圳通”車載設(shè)備的車輛達(dá)到2300臺(tái)，并已實(shí)現(xiàn)所有無人售票線路全面啟用“深圳通”。但由于刷卡優(yōu)惠幅度不夠、能刷卡的范圍有限，乘客購買“深圳通”乘坐公交車的積極性不高，關(guān)外大多數(shù)線路仍未能安裝“深圳通”設(shè)備。目前，深圳通推廣110萬張，并逐步擴(kuò)大到便利店，不過，關(guān)外公交車由于多為分段收費(fèi)，深圳通推廣并不順利。
昨日一知情人士表示，關(guān)外公交企業(yè)并不太愿意安裝深圳通，一方面分段收費(fèi)安裝流動(dòng)性的pos機(jī)需要投入，另一方面深圳通安裝后政府可以監(jiān)控每日資金流量。由于流動(dòng)POS機(jī)需要售票員來操作，也并不能節(jié)省人力成本。有關(guān)外公交企業(yè)的負(fù)責(zé)人則更加直接地告訴記者，目前正等待公交區(qū)域?qū)I的重組和置換，若安裝深圳通設(shè)備該由誰買單，企業(yè)購買的深圳通設(shè)備將來是不是被專營公司贖買或收購，有沒有補(bǔ)償機(jī)制，如果收購方式不合理則他們會(huì)拒絕被收購。
不過，長期研究公交車問題的學(xué)者王江認(rèn)為，第二種方案即深圳通解決模式對(duì)市民更有利，“政府補(bǔ)貼的每一分錢都應(yīng)該落在市民身上，”他認(rèn)為，只有依靠深圳通這個(gè)平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，“其他形式的補(bǔ)貼都是信息不對(duì)稱的?！?BR>
【公交企業(yè)：公交降價(jià)癥結(jié)在由誰買單】
在市民擔(dān)心深圳通若不通深圳而降低第二種降價(jià)方式的操作性時(shí)，有公交企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，不管使用哪種降價(jià)方案，降低票價(jià)該由誰買單，如何買單才是問題的關(guān)鍵。
目前，深圳有38家公交企業(yè)，國有全資5家，國有控股10家，民營及其他23家。六成的公交企業(yè)屬于民營性質(zhì)，此次降價(jià)方案中政府補(bǔ)貼方式和企業(yè)承擔(dān)的份額非常重要。第二種方式補(bǔ)貼從3.08億元到8.18億元不等，政府拿出如此誠意，但昨日一名公交企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，降價(jià)企業(yè)要承擔(dān)起一部分損失，政府補(bǔ)貼分?jǐn)偟矫織l線路上并不多，尤其在降價(jià)方案出臺(tái)時(shí)并沒有同時(shí)出臺(tái)補(bǔ)貼的具體方案，這也讓企業(yè)感覺“不踏實(shí)”。
一名長期跟蹤研究公交行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士表示，公交票降價(jià)是由政府和企業(yè)共同買單，因此降價(jià)多少關(guān)鍵在于政府與企業(yè)的協(xié)調(diào)，補(bǔ)貼方案是否雙方都能接受。
■實(shí)戰(zhàn)分析
按降價(jià)方案計(jì)算有站點(diǎn)票價(jià)升高
本報(bào)訊 降價(jià)方案若實(shí)行，部分站點(diǎn)票價(jià)不僅未降反而還要升高。
昨日，一名公交企業(yè)的工作人員向本報(bào)提供了一份降價(jià)方案實(shí)行后的價(jià)格變化，由于關(guān)外公交車票價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，市場競爭使得許多企業(yè)的票價(jià)低于政府指導(dǎo)價(jià)格，但根據(jù)最優(yōu)惠的第六套方案計(jì)算，卻有部分站點(diǎn)乘車時(shí)票價(jià)高于目前的市場價(jià)格。以365路車為例，若從田頭村到世界之窗，目前的價(jià)格為14元，政府指導(dǎo)價(jià)格為18元，根據(jù)降價(jià)方案計(jì)算后為15元，價(jià)格高于目前價(jià)格1元。雖然龍崗體育中心坐到世界之窗在降價(jià)方案實(shí)行后可以降低25％的票價(jià)，但如何避免方案實(shí)行后部分線路和站點(diǎn)的價(jià)格“反彈”也是方案最終定稿時(shí)需要考慮的重要因素?！?BR>
■市民觀點(diǎn)
太麻煩刷卡影響速度不利管理
湯先生：我沒有辦過深圳通，因?yàn)檗k起來太麻煩。我覺得實(shí)行深圳通打折沒什么意義，不如以前的月卡。因?yàn)檗k深圳通需押金，公交車還必須安裝相關(guān)的設(shè)備，成本較高，管理起來也較麻煩。再說乘客上車還必須一個(gè)個(gè)打卡，速度較慢，會(huì)影響行車速度，造成交通阻塞。
好辦法對(duì)長期坐公交者實(shí)惠多
王先生：我一直在用深圳通。如果深圳通打折可以鼓勵(lì)更多的人使用深圳通，對(duì)于長期坐公交的人來說就實(shí)惠不少了。
沒區(qū)別不能通用打折價(jià)值不大
孔先生：我原來用深圳通，后來給同事用了，因?yàn)橛门c不用沒什么區(qū)別。實(shí)行刷深圳通打折，我覺得沒什么實(shí)際意義，如果是按路程收費(fèi)，還有點(diǎn)優(yōu)惠，如果依然是分段收費(fèi)，意義不大。還是實(shí)行一票制比較好，在一票制的基礎(chǔ)上打卡優(yōu)惠，那就更好。
陶先生：我沒有辦深圳通，因?yàn)椴荒芡ㄓ?，買了用途不大。深圳通是按計(jì)次收費(fèi)的,
聽證代表猜測政府傾向刷卡打折方案，有業(yè)內(nèi)人士稱公交降價(jià)多少關(guān)鍵是政府與企業(yè)協(xié)調(diào)
啟事
深圳通不通深圳是否會(huì)阻礙公交車降價(jià)？公交區(qū)域?qū)I能否成為降低票價(jià)的靈丹妙藥？如何才能真正惠及市民？歡迎撥打熱線電話0755－83325000?！ ?BR>
當(dāng)最優(yōu)惠的第三種降價(jià)方式不被看好后，兩種深圳通打折方案被推向了風(fēng)口浪尖。深圳通刷卡打折優(yōu)惠的幅度和人群比另兩種都具有優(yōu)勢。不過，深圳通目前未通深圳的狀況會(huì)導(dǎo)致降價(jià)無法惠及市民，更有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，雖然公交區(qū)域?qū)I的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后深圳通會(huì)快速通深圳，但在過渡期間，如何讓關(guān)外的中小公交企業(yè)都安裝深圳通也是第二種方案實(shí)行起來的困難之一。
【聽證代表：猜測政府傾向刷“深圳通”】
此次的聽證報(bào)告中指出，根據(jù)《2007年度深圳市交通綜合治理工作白皮書》的要求，本次公交票價(jià)降價(jià)方案內(nèi)容包括兩部分，即降低票價(jià)和換乘優(yōu)惠共同實(shí)施。降低票價(jià)有三種選擇：一是降低公交基準(zhǔn)價(jià)，二是通過使用“深圳通”卡降低公交票價(jià)，三是通過優(yōu)化票價(jià)結(jié)構(gòu)降低分段收費(fèi)線路票價(jià)。
在聽證報(bào)告中，對(duì)降低票價(jià)的三種方式優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了一一列舉。記者注意到，聽證報(bào)告對(duì)“通過使用深圳通降低公交票價(jià)”的方式列舉的優(yōu)點(diǎn)最多，共有6條，而缺點(diǎn)只有一條；“降低公交基準(zhǔn)價(jià)”這種方式列舉了1條優(yōu)點(diǎn)，6條缺點(diǎn)，而“通過優(yōu)化票價(jià)結(jié)構(gòu)降低分段收費(fèi)線路票價(jià)”則列出了2條優(yōu)點(diǎn)，4條缺點(diǎn)?！叭绻麊螐穆犠C報(bào)告看，我感覺政府部門的傾向性很明顯，即推薦使用深圳通打折這種方式，”某位聽證代表在拿到聽證報(bào)告后對(duì)記者說了自己的看法。
“我個(gè)人傾向于采用深圳通打折的方式?！苯?jīng)營者代表葉思華此前在本報(bào)接聽市民熱線的時(shí)候曾表示，如果采用深圳通將會(huì)快捷方便，市民不用擔(dān)心折扣后如何找零的問題。此外，財(cái)政補(bǔ)貼用的是深圳納稅人的錢，而購買深圳通的一般都是深圳常住居民，采用這種方式就能優(yōu)惠到真正在深圳長期居住并納稅的人。對(duì)于深圳通推行，他覺得不是問題。他說北京此前推行了多年的IC卡發(fā)卡量才100多萬張，當(dāng)推出刷卡四折優(yōu)惠后，發(fā)行量一下子增加到1000多萬張。隨著公交企業(yè)整合完成，要推深圳通問題不大。對(duì)于分段收費(fèi)如何采用深圳通來計(jì)價(jià)，葉思華說這個(gè)問題也很好解決。到時(shí)候售票員可以帶上設(shè)備，乘客直接報(bào)出要去的站名然后刷卡即可。
【業(yè)內(nèi)人士：深圳通真正通深圳阻力大】
深圳巴士集團(tuán)已安裝“深圳通”車載設(shè)備的車輛達(dá)到2300臺(tái)，并已實(shí)現(xiàn)所有無人售票線路全面啟用“深圳通”。但由于刷卡優(yōu)惠幅度不夠、能刷卡的范圍有限，乘客購買“深圳通”乘坐公交車的積極性不高，關(guān)外大多數(shù)線路仍未能安裝“深圳通”設(shè)備。目前，深圳通推廣110萬張，并逐步擴(kuò)大到便利店，不過，關(guān)外公交車由于多為分段收費(fèi)，深圳通推廣并不順利。
昨日一知情人士表示，關(guān)外公交企業(yè)并不太愿意安裝深圳通，一方面分段收費(fèi)安裝流動(dòng)性的pos機(jī)需要投入，另一方面深圳通安裝后政府可以監(jiān)控每日資金流量。由于流動(dòng)POS機(jī)需要售票員來操作，也并不能節(jié)省人力成本。有關(guān)外公交企業(yè)的負(fù)責(zé)人則更加直接地告訴記者，目前正等待公交區(qū)域?qū)I的重組和置換，若安裝深圳通設(shè)備該由誰買單，企業(yè)購買的深圳通設(shè)備將來是不是被專營公司贖買或收購，有沒有補(bǔ)償機(jī)制，如果收購方式不合理則他們會(huì)拒絕被收購。
不過，長期研究公交車問題的學(xué)者王江認(rèn)為，第二種方案即深圳通解決模式對(duì)市民更有利，“政府補(bǔ)貼的每一分錢都應(yīng)該落在市民身上，”他認(rèn)為，只有依靠深圳通這個(gè)平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，“其他形式的補(bǔ)貼都是信息不對(duì)稱的?！?BR>
【公交企業(yè)：公交降價(jià)癥結(jié)在由誰買單】
在市民擔(dān)心深圳通若不通深圳而降低第二種降價(jià)方式的操作性時(shí)，有公交企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，不管使用哪種降價(jià)方案，降低票價(jià)該由誰買單，如何買單才是問題的關(guān)鍵。
目前，深圳有38家公交企業(yè)，國有全資5家，國有控股10家，民營及其他23家。六成的公交企業(yè)屬于民營性質(zhì)，此次降價(jià)方案中政府補(bǔ)貼方式和企業(yè)承擔(dān)的份額非常重要。第二種方式補(bǔ)貼從3.08億元到8.18億元不等，政府拿出如此誠意，但昨日一名公交企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，降價(jià)企業(yè)要承擔(dān)起一部分損失，政府補(bǔ)貼分?jǐn)偟矫織l線路上并不多，尤其在降價(jià)方案出臺(tái)時(shí)并沒有同時(shí)出臺(tái)補(bǔ)貼的具體方案，這也讓企業(yè)感覺“不踏實(shí)”。
一名長期跟蹤研究公交行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士表示，公交票降價(jià)是由政府和企業(yè)共同買單，因此降價(jià)多少關(guān)鍵在于政府與企業(yè)的協(xié)調(diào)，補(bǔ)貼方案是否雙方都能接受。
■實(shí)戰(zhàn)分析
按降價(jià)方案計(jì)算有站點(diǎn)票價(jià)升高
本報(bào)訊 降價(jià)方案若實(shí)行，部分站點(diǎn)票價(jià)不僅未降反而還要升高。
昨日，一名公交企業(yè)的工作人員向本報(bào)提供了一份降價(jià)方案實(shí)行后的價(jià)格變化，由于關(guān)外公交車票價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，市場競爭使得許多企業(yè)的票價(jià)低于政府指導(dǎo)價(jià)格，但根據(jù)最優(yōu)惠的第六套方案計(jì)算，卻有部分站點(diǎn)乘車時(shí)票價(jià)高于目前的市場價(jià)格。以365路車為例，若從田頭村到世界之窗，目前的價(jià)格為14元，政府指導(dǎo)價(jià)格為18元，根據(jù)降價(jià)方案計(jì)算后為15元，價(jià)格高于目前價(jià)格1元。雖然龍崗體育中心坐到世界之窗在降價(jià)方案實(shí)行后可以降低25％的票價(jià)，但如何避免方案實(shí)行后部分線路和站點(diǎn)的價(jià)格“反彈”也是方案最終定稿時(shí)需要考慮的重要因素?！?BR>
■市民觀點(diǎn)
太麻煩刷卡影響速度不利管理
湯先生：我沒有辦過深圳通，因?yàn)檗k起來太麻煩。我覺得實(shí)行深圳通打折沒什么意義，不如以前的月卡。因?yàn)檗k深圳通需押金，公交車還必須安裝相關(guān)的設(shè)備，成本較高，管理起來也較麻煩。再說乘客上車還必須一個(gè)個(gè)打卡，速度較慢，會(huì)影響行車速度，造成交通阻塞。
好辦法對(duì)長期坐公交者實(shí)惠多
王先生：我一直在用深圳通。如果深圳通打折可以鼓勵(lì)更多的人使用深圳通，對(duì)于長期坐公交的人來說就實(shí)惠不少了。
沒區(qū)別不能通用打折價(jià)值不大
孔先生：我原來用深圳通，后來給同事用了，因?yàn)橛门c不用沒什么區(qū)別。實(shí)行刷深圳通打折，我覺得沒什么實(shí)際意義，如果是按路程收費(fèi)，還有點(diǎn)優(yōu)惠，如果依然是分段收費(fèi)，意義不大。還是實(shí)行一票制比較好，在一票制的基礎(chǔ)上打卡優(yōu)惠，那就更好。
陶先生：我沒有辦深圳通，因?yàn)椴荒芡ㄓ?，買了用途不大。深圳通是按計(jì)次收費(fèi)的,
